日本应考虑邻国感受
作者:日本前副外相田中均(Hitoshi Tanaka)
2006年7月20日 星期四
有关“日本正在消失”的言论日益盛行,尤其是在美国。在华尔街,我在最近一次出访中注意到,日本商人的势力已经下降。在华盛顿,美国国会的朋友们告诉我,日本已不在雷达屏上。如今,中国吸引了美国的注意力,成为各种研讨会和座谈会的焦点。
在日本国内,则有一种新的自信。一些政界人士要求在与东亚的关系上更加自信。这种呼声的日益高涨,引起了一些方面的担忧。就在5年前,中国似乎还是个穷 国,如今已成为屹立在日本门口的巨人,它的活动大多产生负面形象。朝鲜依然是一个严重的忧患。平壤最近的导弹试射在日本引起强烈反响。与韩国的领土冲突仍 在继续。
不过,在日本究竟何去何从的问题上,一些观察人士认为日本正在不确定中漂泊,而我则将其视为一个处于过渡期的国家。依赖于美国作为其商品市场和安全保障, 日本渡过了冷战时期。然而,过去20年,日本努力开放本国市场,实行贸易多元化,对经济结构进行调整。曾经积极争夺美国市场更大出口份额的那些日本汽车厂 商,如今已投资于美国的生产设施,成为美国汽车协会(US Automobile Association)的会员。
在政治方面,自上世纪90年代中期以来,日本不断修改曾阻碍其在对外关系中发挥主动作用的法律框架。如今,在全世界与安全相关的行动中,日本发挥了重大 (即使只是补充性的)作用,其中不仅有从戈兰高地(Golan Heights)到莫桑比克的维和行动,还包括在印度洋和伊拉克的后勤支持行动。
日本在外交事务中已成为更为“正常的参与者”,经济也已复苏。这是日本新的自信的基础。
即将离任的日本首相小泉纯一郎(Junichiro Koizumi)是使日本走向“常态”的关键人物。他认为,日本已实现了成为和平民主国家的目标,于是试图抛弃60年来国内视为“道歉外交”的政策。一些 人认为,这就是为什么尽管激起了邻国的怒火,他仍然屡次参拜靖国神社。小泉的目的,是要展示思想的独立和国民心态的变化。
然而,小泉投身最多的还是国内的改革。他推出了精简政府的概念,为日本庞大邮政系统的私有化指明了道路。他的任期标志着一个独特的政治演变过程。长期以 来,日本政治体制一直受到他所在自民党既得利益的影响。为改造这一体制,他绕过传统的权力基础,直接与人民结盟。因此,他为决策过程少受既得利益影响奠定 了基础。
9 月份对小泉继任者的选举是一个关键时刻。在经济和社会变革方面仍存在争议,有人支持更激进的改革,有人提倡软着陆。在对外关系上,一些人试图在参拜靖国神 社等问题上坚持强硬的立场,称它国无权干涉。其它人则希望缓和,认为日本应更加关注亚洲各国对历史的敏感。在这种背景下,新任领导人将确定日本未来的方 向。
竞选结果将决定日本在新兴东亚地区的地位。东亚经济将会出现空前增长,但在能源、环境和安全等关键领域的动向,也将对世界繁荣构成严峻挑战。日本是会成为 东亚地区又一个自信的国家,还是会在构建区域秩序中成为一位考虑周全的领导者?我希望日本未来的道路是后者。我们必须开始重新设计对华关系,直面目前和未 来的问题,而不要把历史政治化。
要做到这一点,我们必须找到比首相参拜靖国神社更好的方式来悼念战争死难者。在保留自身价值的同时,承认亚洲的多样性及其对历史的敏感性,这样,日本就可以帮助建设一个繁荣的亚洲。选择这条道路,能在最大程度上保证日本不会“消失”。
作者曾任日本外务省副外相,现为日本国际交流中心(Japan Center for International Exchange)高级研究员、东京大学(Tokyo University)公共政策研究生院访问教授。
译者/梁艳梅 徐柳
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